中新網1月24日電 國家發展改革委農經司副司長吳曉松今日表示,三江源生態保護和建設一期工程初步實現規劃目標。二期工程規劃確定了六個方面的建設任務,更加強調以人為本、改善民生,要求在生態建設中同步推進畜牧業生產方式轉變,增加農牧民收入。
  吳曉松今日接受中國政府網訪談,就推進青海三江源、京津風沙治理等重大生態工程建設等問題與網民在線交流。吳曉松表示,三江源二期工程主要有六方面的建設任務。一是草原生態系統保護和建設,落實好國家草原保護補助獎勵政策,對中度以上退化草地實施全面禁牧,未退化和輕度退化草地進行劃區輪牧和草畜平衡管理。根據草地退化程度和立地條件,分別實施退牧還草、黑土灘治理、草原有害生物防治等人工干預和保護措施。 二是森林生態系統保護和建設,落實好國家生態公益林補償政策,實施封山育林、人工造林、農田林網更新改造、中幼林撫育、森林有害生物防治、林木種苗基地建設人工干預和保護措施,擴大森林面積,提高森林生態功能。 三是荒漠生態系統保護和建設,針對不同沙化土地類型,採取封沙育林育草、人工造林種草、工程治沙、複合治沙等多種措施,促進沙生植被恢復,遏制流沙危害。 四是濕地與河湖生態系統保護和建設,對重點保護區沼澤濕地實施禁牧封育,恢復其水源涵養功能;繼續開展人工影響天氣作業,增加降水,遏制濕地、冰川、雪山萎縮,穩定江河徑流量;搞好水土保持和溝道治理,實施飲用水源地封禁保護,減少水土流失,提高江河水質。
  五是生物多樣性保護,以珍稀、瀕危重點國家保護的野生動物和植物為主,實施湖泊濕地禁漁、魚類增殖放流、瀕危野生動物保護等生物多樣性保護工程,著力提升自然保護區科學化、規範化管理水平。 六是支撐配套工程,為切實減輕天然草地放牧壓力,保障禁牧群眾收入水平穩步提高,在一般保護區適度安排人工飼草基地和舍飼養殖設施等生態畜牧業基礎設施建設;為減少牧民對牛羊糞和林、草等生物質能源的利用,為各類電網在規劃期上不能解決生活用能的牧戶,配置戶用太陽能光伏電源;同時,加強生態監測預警體系建設、基礎地理信息系統建設、科技攻關和應用推廣、培訓、宣傳教育等支撐配套工程建設。
  吳曉松表示,二期工程與一期工程相比,有幾個鮮明的特點。一是擴大了範圍,加大了投入力度。一期工程區有15.2萬平方公里,二期擴展到39.5萬平方公里,增加一倍還多,並將工程區劃分為重點保護區、一般保護區和承接轉移發展區等3個功能區;總投資達到160.6億元,比一期工程增加了一倍多。二是更加強調尊重自然、順應自然,充分發揮自然修複的作用,重點抓好封山封沙、禁牧減畜和林草資源保護等措施。三是更加強調以人為本、改善民生,要求在生態建設中同步推進畜牧業生產方式轉變,增加農牧民收入。  (原標題:發改委:三江源二期工程更強調以人為本改善民生)
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王力宏

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